Какие маршаллы, таков и план
Разборы

Какие маршаллы, таков и план

Литва хлопочет о «плане Маршалла» для Украины. Звучит анекдотично, не правда ли? К тому же, возникает эффект deja vu.

10-11-2017, 22:29
1
70

Многие из нас ещё помнят, как в 1992 году Егор Гайдар, на тот момент глава кабинета реформаторов, с подростковым воодушевлением говорил: «МВФ обещал нам кредиты. 25 миллиардов долларов! Это «план Маршалла» для России».

Кто-то верил, но кто-то и усмехался. Во-первых, на эту сумму невозможно поднять экономику такой огромной страны, как Россия. Во-вторых, из страны, по оценкам центра финансово-банковских исследований ИЭ РАН, в 1992 году утекли за рубеж не менее 20 миллиардов долларов. Отток вполне можно было остановить, если бы, Россия по примеру Китая, ввела валютный контроль. В-третьих, кредит, да ещё обременённый условиями Международного валютного фонда, не имеет ничего общего с настоящим планом Маршалла. Ну, а в-четвёртых, даже эти деньги нам так и не дали. Просто помахивали ими перед нашим носом, как морковкой перед носом осла… В действительности же, если приводить исторические аналогии, сходство прослеживалось совсем с другим американским планом, который тоже разрабатывался Штатами для послевоенной Европы.

Так план Маршалла – или план Моргентау?

После того, как закончилась Вторая мировая война, Соединённые Штаты чувствовали себя богами. На них приходилась примерно половина мирового ВВП. Европа и Япония лежали в руинах. Будущие азиатские «тигры» были ещё очень бедными странами, перспективы которых не просматривались.

В этой ситуации США могли делать чудеса. Чтобы поднять ту или иную страну, достаточно было предоставить ей денежную помощь и, что ещё важнее, открыть свой богатейший внутренний рынок для её товаров, ослабив протекционистские барьеры.

План Маршалла был принят в 1947 году - после того, как стала очевидной политическая нецелесообразность плана Моргентау. Согласно плану, Западная Германия должна была лишиться промышленности и превратиться в экономически раздробленную (для каждой земли планировалось создать свой центральный банк) аграрную страну, поставщика сельскохозяйственного сырья.

Что помешало этому плану осуществиться? СССР начал быстро укрепляться. В Китае пришли к власти коммунисты. Прозвучала речь Черчилля в Фултоне. Началась «холодная война»… Противодействовать «красной угрозе» Штатам можно было только вместе с Европой, но там росла популярность левых партий, в некоторых странах коммунисты получили министерские портфели. Чтобы не потерять континент, надо было сделать его промышленно развитым регионом мира.

Шестидесятисемилетний Джордж Маршалл огласил программу американской помощи Западной Европе 5 июня 1947 года в Гарвардском университете. Через месяц представители 16 стран континента собрались в Париже на совещание, где подтвердили свою готовность принять поддержку и обсудили её размеры.

Больше всего получили Англия и Франция – соответственно 2,8 и 2,5 миллиарда долларов в течение ближайших трёх лет. Ещё по 1,3 миллиарда пришлось на долю Западной Германии и Италии. Голландии выделили 1 миллиард. Это очень неплохие для тех времён деньги. К тому же, в 1951 году американская помощь Европе не закончилась, она продолжала поступать до конца шестидесятых годов.

Однако сами по себе деньги не помогли бы Европе подняться, если бы США не открыли свой огромный внутренний рынок для сбыта её промышленных товаров. Валютные и таможенные барьеры были очень существенно снижены. В европейские страны пришли американские инвесторы.

Поначалу европейцы поставляли в США продукция сельского хозяйства и товары с невысокой степенью переработки, тем более, что 20 процентов помощи должны были погашаться сырьём. В ответ в Европу шли готовые изделия. Однако по мере восстановления европейской промышленности эти диспропорции сгладились.

Похожая политика применялась в отношении Японии и азиатских «тигров».

Подобные меры давали эффект вплоть до начала семидесятых годов. Однако в конце века такие программы помощи стали приводить к менее впечатляющим результатам.

Богатые государства Европы вкачали огромные деньги в восточноевропейские страны, в первую очередь в Польшу. Последняя и по сию пору получает ежегодно 15 миллиардов евро безвозмездной помощи из фондов ЕС. А если добавить к этому кредиты под низкий процент! Польская экономика растёт, однако фантастического чуда с ней не произошло: по номинальному ВВП на душу населения она лишь ненамного перегнала Турцию и находится в соседстве с Аргентиной. До Португалии, Чехии или Греции ей, как говорится, «как до звезды небесной далеко».

Почему так произошло? Потому что западные компании в это время нашли гораздо более выгодную территорию для вложения капитала – Китай с его политической стабильностью и дисциплинированной, но при этом почти дармовой (на тот момент) рабочей силой. Туда и устремилась львиная доля инвестиций. Конечно, что-то перепадало и Восточной Европе, но этих денег было недостаточно для феерического чуда.

У Гайдара же глаза горели напрасно: Россия же никакого «плана Маршалла» не дождалась. Вместо последнего постсоветское пространство в начале девяностых получило вариант плана Моргентау.

Сходство порой просто поражает. Единое экономическое пространство бывшего подверглось дезинтеграции, десятилетиями наработанные связи были разрушены, львиная доля промышленности уничтожена. Проводилась налоговая политика, жёсткая до абсурда. Достаточно вспомнить, что Гайдар, ранее критиковавший Горбачёва и Рыжкова за 5-процентный налог на добавленную стоимость, увеличил его до 28 процентов после того, как стал главой кабинета. И это лишь один из примеров! В таких условиях промышленность и сельское хозяйство умерли бы, если бы предприятия в массовом порядке не уклонялись от уплаты налогов.

Правда, Германию после войны планировалось сделать поставщиком сельскохозяйственного сырья, а Россия вступила на путь превращения в нефтегазовый придаток развитых стран Европы и Азии. Но это, согласитесь, уже детали…

Беконовая республика

Похожая политика проводится и на Украине. Под красивые обещания нового плана Маршалла там приведены в действии ключевые элементы плана Моргентау… Помимо жёсткий фискальной политики после победы Евромайдана власти начали целенаправленно разрубать экономические связи с Россией. Это означает уничтожение большей части оставшейся промышленности и, в перспективе, превращение страны в аграрный придаток ЕС. В беконовую республику, если так можно выразиться. Обнищание людей при этом никого не останавливает.

Безусловно, Украина не была зажиточной и благополучной страной ни при президенте Ющенко, ни при президенте Януковиче. Тогда она по размеру номинального душевого ВВП соседствовала с такими странами, как Монголия, Албания и Тунис.

Однако то, что со страной случилось после Евромайдана, невозможно объяснить никакими боевыми действиями в Донбассе. Такие потери могла принести только масштабная война, однако её не было.

Душевой ВВП (по номиналу) упал почти в два раза и достиг почти конголезского уровня. Это не красивая метафора, а подтверждённая МВФ и Всемирным банком реальность. В 2015 году этот показатель составлял 2115 долларов — в два раза ниже, чем у Анголы! Ближайшими соседями Украины были Судан, Никарагуа и Республика Конго.

В прошлом году положение оставалось почти таким же: Республика Конго по-прежнему находится недалеко от Украины, а разрыв с Анголой немного сократился исключительно за счёт спада ангольской экономики.

Страна, некогда мечтавшая о «незалежности», становится абсолютно зависимой – как экономически, так и политически.

Планы, планы, планы…

При этом разговоры о плане Маршалла идут уже десять лет! Впервые слова «Marshall Plan» for Ukraine прозвучали ещё при президенте Ющенко, в 2007 году. Английская организация People-Centered Economic Development опубликовала доклад Микроэкономическое развитие и социальное предпринимательство на Украине, где сравнила помощь в развитии социальной инфраструктуры и строительстве новых медицинских учреждений ни много ни мало с программой послевоенного восстановления Европы.

Затем в Европе разрабатывалось ещё несколько программ с тем же громким названием. Например, в начале 2016 года депутат Бундестага Карл-Георг Вельман сообщил о том, что в Германии разрабатывается некий Marshallplan für die Ukraine.

- Мы работаем вместе с украинцами над новой стратегией стабилизации и развития Украины. Это будет дополнением к Соглашению об ассоциации, - заявил народный избранник.

Правда, никаких деталей он оглашать не стал, так что было непонятно, о каких шагах и каких суммах шла речь. Неизвестна и дальнейшая судьба этого немецкого плана.

Не так давно эстафету у немцев переняли литовцы. Это само по себе уже забавно, ведь Литва, в отличие от Германии, в Евросоюзе занимает положение не донора, а получателя помощи. Хотя душевой ВВП в этой стране почти в семь раз выше, чем на Украине, никакой помощи последней она оказать не в состоянии и может лишь призывать к этому богатые государства ЕС.Гедиминас Киркилас встречает госсекретаря США Роберта Гейта, 2008 год

Гедиминас Киркилас встречает госсекретаря США Роберта Гейта, 2008 год – фото с сайта fr.academic.ru

Не прибавляет серьёзности проекту и то, что разработкой литовского «плана Маршалла» занимались не действующие, а отставные политики — Гедиминас Киркилас и Андрюс Кубилюс. Первый занимал пост премьер-министра республики с 2006 по 2008 годы, а второй — с 2008 по 2012-й.

Андрюс Кубилюс, соавтор литовского проекта – фото Juliaus Kalinsko с сайта 15min.lt

Новый «план Маршалла» был на днях презентован в литовском сейме. Это программа поддержки экономической, военной и гуманитарной сферы Украины. Использование денег предположительно будет отслеживать специально созданный контролирующий орган.

Нечто подобное уже выдвигал в 2014 году английский учёный Тимоти Гартон-Эш. Правда, программу свою он предлагал назвать не «планом Маршалла», а «планом Меркель». Немецкая канцлерин отнеслась с прохладцей к этой идее, и последняя не получила развития.

К слову, впоследствии «планом Меркель» стала именоваться совсем другая концепция — «Европа двух скоростей». Идеологически она является полной противоположностью программе Тимоти Гартон-Эша, потому что предусматривает сильное уменьшение экономической помощи небогатым странам-членам ЕС. Об Украине, которая не является даже кандидатом на вступление в Евросоюз, там, разумеется, не сказано ни слова!Тимоти Гартон-Эш разработал «план Меркель»

Тимоти Гартон-Эш разработал «план Меркель», не одобренный канлерин – фото с сайта freespeechonisrael.org.uk

Тем не менее, литовцы надеются, что ЕС одобрит их «план Маршалла» во время саммита «Восточного партнёрства», который пройдёт в конце ноября. Однако едва ли их надеждам суждено сбыться.

Евросоюз всегда делится на две неравные части, Это сравнительно узкая группа передовых стран и множество нахлебников, получающих помощь их фондов ЕС. Германии и Франции тянуть этот воз становится всё сложнее, ведь весной этого года английский парламент, а затем и королева одобрили брекзит. Можно ли в таких условиях говорить о масштабной помощи Украине со стороны Евросоюза?

Интересно, что Литва, предлагая подобный план, действует себе во вред. Ведь фонды ЕС не безразмерны, и чтобы давать Украине по 5 миллиардов евро ежегодно, деньги нужно будет у кого-то отнять.

Не в коня корм

Почему в таком литовцы стали разрабатывать и предлагать этот проект? Точного ответа на этот вопрос нет, но можно высказать предположение, что за инициативой Литвы стоят США. Посадив на шею ЕС нового нахлебника, они убьют сразу двух зайцев: ослабят экономически Евросоюз и, возможно, позволять немного укрепиться Украине. Впрочем, последнее находится под большим вопросом.

Нынешняя Украина — это рай для вороватых чиновников и олигархов. Европейский суд аудиторов признал её в прошлом году самой коррумпированной страной континента. Едва ли помощь, если она даже туда начнёт поступать, будет направлена на развитие страны. Скорее всего, утечёт за рубеж и чудесным образом обратится в виллы, яхты и персональные счета.

Захочет ли ЕС предоставлять помощь такой стране?

Николай Азаров, бывший премьер Украины – фото с Facebook

Бывший премьер Украины Николай Азаров назвал разработанный литовцами план «бредом сивой кобылы». Может быть, это сказано и резко, но явно лежит недалеко от истины.

скачать dle 11.3
Автор: Андрей Хворостов

Нажимая “отправить” вы соглашетесь с условиями обработки персональных данных

Комментарии
Сайт
Вконтакте
Facebook
  1. Алексей
    Алексей
    14 ноября 2017 16:08
    Что за бред написал автор в этой статье про Украину при власти русского Януковича, который думал не только о своем кармане но и о населении.
    При русском Януковиче на Окраине жили богаче, чем в Федерации.
    Зарплаты и пенсии при русском Януковиче были в полтора раза выше, чем в России. Повышалась зарплата и пенсии при Януковиче ежеквартально. Тем самым компенсировали инфляцию ежеквартально. И о повышении зарплат и пенсий население знало заранее еще в январе, на сколько процентов каждый квартал, будет повышаться зарплата и пенсия.
    При Януковиче Детям войны ежемесячно платили 30 % от зарплаты и пенсии. Точно не знаю, но по-моему платят и сегодня.
    В Россия, при власти евреев компенсация инфляции происходит только через год и то в заниженном в два-три раза варианте.
    Товары всех видов, особенно продуктовые на Украине были в два раза дешевле, чем в России.
    Сегодня на Украине хуже. Пришла еврейская власть и все уничтожила и разрушила и тем не менее продуктовые товары дешевле и качественнее, чем в России. Кстати пенсии хоть и маленькие, но выдают регулярно. Квартплату и коммунальные услуги компенсируют малоимущим, в том числе и пенсионерам.
    При русском Януковиче власть Окраины, думала и о работниках и о пенсионерах. Ничего подобного никогда не было в Федерации ни в 90-х, ни сегодня, при Путине, пригревшим премьера 90-х Киренко, который устроил разруху и дефолт ограбив вместе с Чубайсом все население Федерации и Менделе Давиде Ароновиче находящегося под колпаком у Чубайса, а значит мирового правительства пред которым он вместе с Явлинским живущим в Англии у сыновей, отчитывается, что они сделали по разрушению Федерации.

Популярное

Будь всегда в курсе!